En kommuns högsta beslutande organ är kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige fungerar som kommunens riksdag.
Kommunfullmäktige beslutar om budget och om hur mycket skatt medborgarna ska betala till kommunen. Kommunfullmäktige väljer också vilka nämnder som ska finnas i kommunen och vilka som ska vara ledamöter och ersättare i dessa. Kommunfullmäktige beslutar också i frågor som är särskilt viktiga och principiella för kommunen.
Kommunala beslut går att överklaga
En typ av överklagan kallas för förvaltningsbesvär och ska lämnas in till kommunen senast tre veckor efter att den som överklagar har tagit del av beslutet. Bara den som beslutet berör kan överklaga.
Kommuninvånare kan också överklaga om man anser att kommunen gått utanför sina befogenheter eller brutit mot regler. Denna typ av överklagan kallas laglighetsprövning och ska göras inom tre veckor efter att beslutet fattats.